可持续发展与森林保护(专业19篇)

时间:2024-04-12 09:56:03 作者:温柔雨

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环境保护与可持续发展论文

现代化城市建设过程中,环境保护工作的开展是一项重要的工作,是为城市居民提供良好生活环境的关键。通过城市生态环境的保护为城市自然生态环境、人文生态环境的改善奠定基础,为提高城市宜居水平、促进城市发展奠定基础。环境保护工作已经成为我们国家乃至全世界的头等大事。因此,我们要增加自己对于环境保护相关知识的了解,为生态环境与人类社会的可持续发展做一份自己的努力。本文对环境保护工程与可持续发展进行了探讨。

现如今,随着世界范围内工业的快速发展,以及更多能源被开发和利用,导致环境污染问题日益严重,并呈现出多样化特点。人们逐渐意识到环境污染对人类本身和自然环境造成的威胁和伤害,环保意识正在不断增强,也意识到了环境保护的必要性及重要性。这一意识的产生和深化进而推动了环境保护工程的发展。上世纪末为了解决各种各样的环境问题,环境保护工程也逐渐朝着多元化的方向发展。伴随日益严重的环境问题并进一步朝着生态化的方向发展。由此可见,对环境保护进行研究有着十分重要的现实意义。

可持续性发展这一理念是人类社会发展到一定时期的必然产物,这一思想在我国经历了漫长时期,充分展现了人类与环境之间建立的发展关系。21世纪初为了解决更加多元化的环境污染问题,我国以及大部分以重工业为主的发展中国家提出了与此相应纲领和基本议程。充分肯定了这一理念在社会发展中的重要作用。21世纪对外国来说有着划时代的意义,之所以这样说是因为我国经历了翻天覆地的变化,在快速发展的大背景下,环境问题日益严峻。国家为了应对环境问题所提出的可持续发展能理论深入人心,得到了人民群众的认可,产生共识。在多年环境保护工作中,我国积极借鉴国际发展经验,结合自身国情,投入到了可持续发展研究的工作中。在不断的探索过程中,环境可持续发展这一新理念被提出,伴随人们环境保护意识的不断增强,这一理念很快得到了人们的广泛关注,这也为我国顺利开展环境保护工程建设奠定了良好的舆论基础。

目前关于环境可持续发展还没有一个统一的概念,这主要是因为环境保护并不只是单方面的,包含的领域较多,比如建筑、政治、科技等都可以作为环境保护内容。由于领域各不相同,因此对这一概念的理解也是千差万别,所以关于定义自然也就有所出入,但毋庸置疑的是都离不开“可持续发展”。我国已经召开多次环境可持续发展相关会议,会议指出,这一理念既要使当代人的基本需求得到满足,又要为子孙后代谋福祉,避免由于人类能力的提升导致环境破坏问题越发严重。

1.人口因素。

我国得有着几千年的悠久历史,被称为四大文明古国之一。也正因为如此,我国一直都是人口大国,人口问题始终是我国发展道路上的重要问题,在一定程度上阻碍着我国社会发展。目前,我国人口数量已经超过14亿,并且每年人口数量正在呈现缓慢增长的态势。人口数量过于庞大直接导致我国环境发展缓慢,并且在发展过程中出现的一系列环境的问题很难彻底解决。根据专家统计,到21世纪中叶,也就是2050年左右,我国人口将达到15亿。而人口数量的快速增长带来的直接问题主要体现在两个方面,首先人均资源占有量将减少约四分之一左右;其次,老龄化问题严重。老龄化问题一直是我国发展主要问题,人口老龄化一方面将增加子女赡养负担,而另一方面也会给社会带来严重影响,比如医疗等问题。据统计,2014年我国老年人口数量已经突破3亿,这也意味着老人的赡养问题已经成为社会难题。

2.投入与产出之间的矛盾。

改革开放至今,我国在环境建设的和保护方面取得了诸多成就,但是离实现可持续发展还存在着较大差距,具体表现在两个方面:第一,速度方面。改革开放以来我国一直致力于环境保护,但是企业随意扩张等行为并没有得到有效约束。第二,效益方面。我国环境发展已经取得了明显提升,但是环境工程施工单位人才流失现象严重,难于管理,对我国环境工程建设发展极为不利。

3.环境和资源因素。

社会环境发展在很大程度上受到环境污染的影响。以大气污染为例,对我国六百余座城市开展调查,调查结果显示只有不到三分之一的城市大气达到国家一级标准,这主要是由于近年来我国民众生活水平不断提高导致汽车数量猛增造成的.。此外,水资源也是非常重要的一个方面,体现在我国内陆地区较多,淡水资源严重不足且空间分配极不均匀,北少南多。

我国环境的增长离不开劳动力、资源以及科技的重要作用。因此,应当逐渐提高这三个要素的比例,实现累积增长,使其成为推动我国环境发展的重要力量。劳动力在我国社会发展中有着不可估量的贡献,劳动力问题也始终成为社会关注的重点问题,我国是人口大国,在环境保护方面,虽然劳动力并没有明显的促进效果,但是却为第一产业的发展提供源源不断的动力。在上述三个要素中,要优先发展科技,只有科技得到发展,环境可持续发展这一战略目标才能早日实现。

我国在改革开放的三十多年里,在环境保护方面实现了稳步提升,从整体上来说,与改革开放前相比,环境已经出现了翻天覆地的变化。但是,在科技方面不但没有取得进步,反而下降。科技创新率也在持续下降,这样一来,环境和科技就出现了矛盾,科技创新速度已经不能满足快速发展的环境要求。可持续发展的思想就是科技创新,从我国环境发展的实际情况来看,随着科学技术的不断进步,相应体系也将逐渐完善。环境体制的转型将会对科技创新产生刺激作用,进而实现环境的可持续发展战略。

四、结束语。

综上所述,自从我国实施环境可持续发展战略以来,得到了广大群众的积极相应,取得了令人瞩目的成绩。但是由于我国人口数量过于庞大,无论是在人均资源占有率还是在人均资源利用率方面都要低于世界平均水平。另一方面,我国正在进行工业转型,转型过程中必然需要对环境体系进行调整,而这一过程将会遇到重重阻碍。

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森林保护与林业可持续发展的关系论文

林业可持续发展的目标要依据不同地区自身的林业发展状况,制定出符合当地发展需要的计划。通常来看,地区林业发展的过程当中,应该着重考虑森林在整个地区发展中所起到的作用。然而,森林的功能由区域内社会和经济所决定,按功能划分,可分为经济、社会和生态环境三个层次。

林业可持续发展的社会目标是要满足人们对资源和生态所不断增长的需求,连续不断地向社会提供较为优质的林产品,以满足现代社会发展的需要。而在社会经济发展过程中离不开林业的可持续发展,林业的发展一方面为社会生产出必要的生活资料,而且还能够提供较为丰富的.生产资料。而当今社会,全球范围内的自然资源被大量的开发利用,造成了严重的资源破坏,森林资源在源源不断地消失。我国广西省林业发展问题也较为突出。一方面是森林资源相对稀缺,人均森林蓄积持有量处于全国平均水平以下,且森林资源的整体质量不高。另一方面,过于重视眼前的经济利益,经济发展模式主要以消耗森林资源为依托,缺乏对未来长期发展到考虑。这就造成了水土流失、生物多样性破坏、洪涝等自然灾害持续发生,给经济也造成了严重影响,因而在一定程度上制约了广西经济的发展。因此,林业可持续发展要更加着眼于林业的社会价值,这将是林业发展的关键目标。

林业可持续发展的经济目标是要考虑在林业产业发展的过程中,探索和创新林业可持续发展的长效机制。目前,检验经济利益的办法仍是关注整个社会物质产品的形式,而林产品产量的连续输出在其中起到了决定性作用。输出的林产品,一方面是由林业生产力发展水平而决定的,同时还要考虑自然环境和非林业部门等其他因素的原因[3]。广西林业可持续发展的经济目标主要从以下几个方面着手:一是国家大力扶植。国家和政府给予更多的政策和资金的支持,逐步完善广西林业经济发展模式,建立长期高效的发展模式。同时,建立长期的生态补偿制度,能够使得林业生产经营者可以长期持续的获得经济效益;二是大力倡导科技创新。广西应该了解和明确林业可持续发展的意义,依托科学技术不断提升发展水平。通过建立专业森林生态观测研究站、对主要生产树种进行遗传技术改良和栽培技术提高,从而培育高效定向的林木,提高林木抗性和价值。三是要加大对树种木材生产和相关木材加工技术的研究和发展。逐步完善木材锯解、板材物理和化学技术,以及木材加工干燥技术等相关的技术难关,不断提高木材加工的附加值,加强木材产业的生产技术水平。

林业可持续发展的生态目标,是要关注于森林生态系统的稳定性、持续性、长期性。生态目标一方面为经济社会发展提供了重要保障,另一方面,能够长期体现森林生态系统对维持全球生态系统所发挥的不可替代的战略意义[4]。

4总结。

要想实现广西林业可持续发展的生态目标,必须紧紧依靠科学经营森林资源的方法,保证物种之间的协同发展。广西地处优越的地理位置,气候环境适宜物种的生存,这样的条件能够为较多的树种快速生长提供保障。但要进行科学的栽培,就必须运用科学的经营措施来改进粗放的经营管理措施,发挥树种生长优势,同时构建稳定的森林结构,提高森林的生态价值。

参考文献。

[1]尹伟伦.生态文明与广西林业可持续发展[j].广西林业科学,,41(3):203-206.

[3]刘代汉,何新凤.广西林业可持续发展与职业人才培养[j].黑龙江生态工程职业学院学报,,89:7-10.

[4]徐燕,张彩虹.我国林业可持续发展融资渠道研究[j].北京林业大学学报,2006,5(1):59-63.

森林保护与林业可持续发展的关系论文

摘要:简要说明林业可持续发展和生态文明建设的关系,阐述林业可持续发展对推动生态文明建设的意义,分析生态文明决定林业可持续发展的模式,并提出林业可持续发展的策略,推动生态文明建设。

0引言。

生态文明,是人类遵循人与自然和谐发展规律,推进社会、经济和文化发展所取得的物质与精神成果的总和[1]。在林业可持续发展前提下,生态文明建设是人们进行林业生产过程中,需要以林业的长远发展为背景,以保护林内生物为责任,以恢复林区环境为己任,以恢复生态环境为目的的一系统过程。

环境保护与可持续发展论文

摘要:

环境保护的可持续发展,历来是世界各个国家在经济活动中的一个建设重点。然而由于各种方面的原因,环境保护的建设与发展出现了很多不利现象,导致了人类生存、生产的环境质量逐渐走向危机时代,造成了某些生活必需品的穷竭,严重地影响了人类正常的生产活动。目前,很多国家虽然快马加鞭,在积极制定各方面的环境政策,以求使其赖以生存的生态环境得到良好的改善与有效的治理,然而生态环境发展的相对性与不可预见性,造成了各项环境政策在制定时附带了一种滞后性,环境保护的可持续发展战略在一定程度上也受到了阻碍,严重地影响了社会政治、经济活动的正常发展,影响了子孙后代的应有的生存、生产的权利。因而,在现阶段,在全国乃至全球范围积极倡导环境保护的可持续发展战略已经成了当今人类的一个重要的社会主题。

关键词:

可持续发展;环境保护;生态环境;温室效应;酸雨。

在现阶段,全球各国人们都在积极营造一个可持续发展的生存环境,以求为自己也为子孙后代建立一个良好的社会生态环境,而人类赖以生存的社会环境,相反地,却在逐步地走向恶性循环,人类生存的活动范围逐步缩小。因此,世界环境与发展委员会在《从一个地球到一个世界》中指出:“现在十采取保护使今世和后代得以持续生存的决策的时候了。”“未来的希望取决于现在就开始管理资源环境,以保证持续的人类进步和人类生存的决定性的政治行动。”[1]从中,我们可以看出,当今社会人类的生存环境已经开始呈现出穷途末路的局面了,而我们在今后的生活中需要的却恰恰不是现在所看到的,我们所需要的是一个健康的持续发展的`有利于人类生存、生产的生态环境,同时能够是环境保护朝着可持续发展的方向良性循环。

可持续发展是本世纪80年代随着人们对全球环境与发展问题的广泛讨论而提出的一个全新概念,是人们对传统发展模式进行长期深刻反思的结晶。1992年在里约热内卢召开的联合国环境和发展大会(unced)把可持续发展作为人类迈向21世纪的共同发展战略,在人类历史上第一次将可持续发展战略由概念落实为全球的行动。可持续发展作为全球发展的总目标,其内涵所体现的公平性和持续性原则是共同的。并且,实现这一总目标,必须采取全球共同的联合行动。布伦特兰夫人在《我们共同的未来》的前言中写道:“今天我们最紧迫的任务也许是要说服各国认识回到多边主义的必要性”,“进一步发展的共同的认识和共同的责任感,这是这个分裂的世界十分需要的”。因此,环境保护的可持续发展在于满足人类的基本需求和给人类机会以满足他们要求较好生活的愿望。同时,当代的人类要处理好代际关系,不要为自己的发展与需求而损害人类世世代代以公平利用自然资源的权利,对自然资源的利用应该在合理的范围内有规律地利用。

在漫长的人类社会的发展过程中,我们可以很清楚地看到,人类对生态环境的破坏却时刻都在发生。早在原始社会时期,由于人类处在原始的捕猎阶段,主要靠采集、捕猎自然食物来取得生活资料。这种生活方式造就了人类对环境有了很强的依赖性,而对自然界的改造能力却很弱,所以当时人类对生态环境的破坏程度不是很大。当时的生态环境问题,基本上都是“因为乱采、乱捕破坏人类聚居的局部地区的生物资源而引起生活资料缺乏甚至饥荒,或者因为用火不慎而烧毁大片森林和草地,迫使人们迁移以谋生存。”[2]在奴隶社会和封建社会时期,人类的社会生产力较原始社会时期有了明显地提高,因而对生态环境也造成了一定的破坏,大规模的农业生产活动使得面积迅速减少,草原退化,水土流失。不过,尽管如此,这一时期人们对生态环境的破坏也没有超过环境的承受能力,当时人们向环境中排放的废物如庄稼的稻杆、人粪尿等可以施肥,相反的在一定程度上缓解了环境的自净压力。环境污染和破坏最为严重的是产业革命之后到当前这一段时期,人类社会进入了工业化的新时代,社会生产力的显著提高促使人类对自然界的改造能力有了明显的提高,人们从各个方面对环境资源进行了采伐和采掘。工业生产的各种化学溶液的相互合成影响了整个生物圈的生存环境,全球范围内出现了酸雨、温室效应、臭氧层的破坏等一系列的问题,社会环境遭到了严重的破坏。

鉴于上述环境问题已发展成为一个全球性的公害,世界上许多国家或者社会团体逐步认识到了问题的严重性,发现了自身生存的生态环境存在着极大的压力,所以他们积极呼吁人类应该意识到当今社会人类生存环境的严重性,倡导人类生产活动应与生态环境的承受能力相适应,努力建立一个有利于人类社会健康发展的生态环境。为此,就全球范围而言,联合国于近几十年召开了多次会议,且制订并通过了很多项决议与宣言。如联合国于1972年6月2日在斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议,通过了《斯德哥尔摩人类环境宣言》,严肃郑重地指出:“保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题;也是世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任。”“现在已达到历史上这样一个时刻:我们在决定世界各地的行动的时候,必须更加审慎地考虑它们对环境产生的后果。……为这一代和将来的世世代代保护和改善人类环境,已经成为人类一个紧迫的目标。”[3]此外,1982年5月联合国人类环境特别会议通过了《内罗毕宣言》,1987年4月27日发表了题为《我们共同的未来》的长篇报告。以上的种种会议及宣言都指出了生态环境正遭受到日益严重的破坏,严肃地阐明了当今急剧改变着地球和威胁着人类环境的严重问题。同时,大量有关生态环境的诉讼案件都无可争辩地说明了人类赖以生存的生态环境在受到污染和破坏,资源迅速减少,不断恶化。

各种对环境保护会议与倡议的社会活动都说明了在当前阶段生态环境保护与建设的重要性,同时也在另一层面说明了各个国家对生态环境有了更深的认识,对环境保护的可持续发展有了一个更为明确的态度。目前,各个国家正在积极寻找一条能够促进本国经济建设,适应生态环境发展的环境法制道路,努力制定适合本国发展的环境保护的可持续发展战略。在某一些国家,其环保活动已经逐步演变成为全体国民自觉履行的一项义务了。

换句话说,为发实现环境保护的可持续发展,人类必须学会控制自己,控制人口数量,提高人口素质,建立正确的资源、环境价值观念,改变过去掠夺式的、挥霍式的生产和生活方式,爱惜和保护有限的自然资源及和人类赖以生存的环境社会。同时,人类需要随时调整自身与自然环境的关系,充分认识人既是地球生态系统中心,又是地球生物组成的一员,人类所需要的不是征服自然而是与自然相协调、共处,使得人类的进步和环境保护共同得到发展。因此,各个国家在制定环境保护的可持续发展战略时,应该努力做到以下几个方面。

首先,各个国家环境法律工作者在制定与环境有关的法律时,必须密切注意生态环境与人类生存的相互关系,力求使环境保护的可持续发展能够在法律条文中得到良好的体现,同时兼顾社会经济效益和人类生存发展。环境保护,在另一个角度上也是对社会环境和经济环境的一种保护,而且人类生存的环境时刻都同人类的社会活动相互作用、相互制约着,两者互为前提,缺一不可,“保护环境既是建设社会主义物质文明的需要,也是建设社会主义精神文明的需要,是保证现代人类社会持续发展的一种基本需要。”[4]因为在现实生活中,环境保护的可持续发展并不是抑制经济增长,相反地会促进和鼓励经济增长;环境保护的可持续发展还重视增长数量,追求改善质量、提高效益、节约能源、养活废物,改变传统的生产和消费模式,实施清洁生产和文明消费。因而,制定环境方面的法律,首当其冲地必须将环境法作为一个独立的法的部门,视其所调整的对象的特殊性而制定相应的政策。正如苏力先生所言,“在中国从计划经济向市场经济转换、建立全国性统一市场的过程中,必定要求和引起法律和习惯的变化,最终要求形成与市场经济相适应的法治。”[5]很显然,环境保护的可持续发展也必须以改善和提高生活质量为目的,与社会进步相适应。

其次,在环境保护的落实方面,环境管理机构必须依照国家环境法的指导思想和基本原则,严格按照国家有关环境保护的各种法律制度,针对环境案件的实际情况做出相应的处理方法,以使可持续发展能够有效运行下去。可持续发展重在以保护自然为基础,包括控制环境污染,改善环境质量,保护生命支持系统,保护生物多样性,保持地球生态的完整性,保证以持续的方式使用可再生资源,使人类的发展保持在地球承载能力之内。因此,各个国家在进行环境保护时必须考虑到这些因素,正确处理环境保护与人类社会发展的关系,不能片面地强调保护和改善环境,也不能不顾生态环境的随能力而盲目地追求人类社会发展。尤其对广大发展中国家来讲,只能在适度经济增长的前提下,关注社会发展状况,结合当地现实情况,寻求适合本国国情的解决环境问题的途径和方法,保障人类的生存、生产环境不因环境保护而受到限制,以引导人类与环境保护朝着良性循环道路发展。

第三,人类对于环境保护的传统观念还有待改变,应该树立起可持续发展的战略眼光。有学者认为,“环境问题的社会根源是整个社会系统鼓励追求短期经济而不是长期保护目标。”[6]这种观念可以称之为“机械环境观”,生态环境的保护不是一项短暂的间歇性工程,它作为一项长期的建设工程,稍有不当,就会给子孙后代的生存带来不利后果。人类在改造自身的生存环境时必须先改变这种不合理的观点,应该站在长远发展的立场上改造生态环境,进行长期的环境保护。

总而言之,人类赖以生存、生产的生态环境在现阶段虽然还面临着许多问题,而且也有部分问题时目前难以克服和解决的,但是作为社会活动的主体,人类势必在关注自身发展的同时,也应该密切关注环境保护的可持续发展,使得环境保护的可持续发展能够在人类社会发展的限度内合理运行。

参考文献:

[1]《我们共同的未来》,世界知识出版社,第17页.

[2]金瑞林主编,《环境法学》,北京大学出版社,4月,第12页.

[3]1972年6月5日联合国人类环境会议《斯德哥尔摩人类环境宣言》.

[4]马骧聪、蔡守秋:《中国环境法制通论》,学苑出版社,1990年9月,第56页.

[5]苏力:《法治及其本土资源》,中国政法大学出版社,10月,第10页.

[6]何雪松:《社会学视野下的中国社会》,华东理工大学出版社,205月,第247页.

(作者:郑海,籍贯:浙江乐清,系浙江林学院人文学院法律系级学生.)。

浅谈林业可持续发展与森林资源的保护论文

森林是地球上的一种陆地生态系统,具有复杂、功能较多以及稳定性较强等特点,不仅是自然资源,也是人类生存与发展的重要物质基础之一。森林资源不仅具有重要的经济价值,还具有重要的生态价值,可对地球生态系统进行有效维持,同时还对地球生物圈的物质循环有一定影响。近些年环境问题日益严重,对人类生产生活造成严重影响,因此对森林资源进行有效保护势在必行。

1、我国森林资源分布现状及其特点。

我国幅员辽阔,自然条件比较复杂,寒温带针叶林、暖温带落叶阔叶林以及热带季雨林和雨林等是我国森林资源的主要类型,从北向南根据温度依次分布。根据相关调查以及资料显示,我国森林资源覆盖面积约为16.55%,占据世界排名第七位。我国政府以及人民环境保护意识逐渐提高,不断进行森林资源建设工程,我国森林覆盖面积呈现出不断增长的趋势。不仅对生态环境进行有效改善,还对社会发展以及经济发展有促进作用。我国森林资源的主要特点:

(1)森林资源总量严重不足现象一直存在,需要我们不断地努力。森林覆盖率较低、人均占有量小以及森林质量不高都是森林资源不足的重要表现形式。因此,林业部门以及相关工作人员在实际进行森林工程建设时必须对上述现象进行充分考虑,从真正意义上发挥森林资源建设的作用与意义。

(2)森林资源分布不平衡,对森林整体功能的发挥有阻碍作用。自然条件以及历史原因都是引起森林资源分布不平衡现象出现的主要原因之一,我国森林资源主要集中分布在东北以及西南等及经济欠发达地区,所以说社会经济发展也对森林资源的分布有影响作用。我国西部地区生态环境急待改善,但森林资源覆盖率低至1%。造成生态环境恶劣以及自然灾害频发的原因有很多种,森林结构不合理以及森林质量差都是其主要原因。这要求是我们在实际进行森林工程建设时必须利用科学合理的手段对森林质量进行有效提高。

(3)森林结构不合理以及森林质量不高也是现阶段我国森林资源呈现的主要特点。防护林、特用林、薪炭林比例较低现象普遍存在于森林资源分布中,对森林资源的长远健康发展有严重影响。幼中龄林属于后备资源,对人类社会的长远发展有重要作用。现阶段砍伐幼中龄林普遍存在,对后备资源培育造成严重威胁。

我国经济在不断进步与发展,人民生活水平以及生活质量都在不断提升,对资源的需求量与消耗量呈现出逐年上升的趋势,这对生态环境造成巨大的压力与威胁,最终对人类的生产生活产生严重影响。在这种大环境与大背景之下,可持续发展观念应运而生。森林资源保护与管理不仅可实现对森林生态系统功能的有效维护,还可促使森林资源充分发挥其意义与作用。生态效益、经济效益以及社会效益都是森林资源的显著优势与特征。动态平衡系统的无限循环以及能量的互相转换是森林资源保护与管理工作的重要组成部分,不仅对森林资源再利用有重要意义,还可对生物多样性进行有效保护。相对于经济价值以及社会价值来说,生态价值具有更为重要的作用与意义。在生态环境持续恶化的今天,对环境资源进行有效保护势在必行。利用科学的手段以及方法对森林资源进行保护与管理是改善生态环境的主要手段之一,对森林资源的开发与利用实现可持续是现阶段面临的主要问题,在实际进行该项工作时必须对实际情况进行充分考虑,然后在与相关标准与要求相结合,做到符合时代的要求与人民的发展。

原始森林资源较少是我国森林资源的显著特征,次生林是我国森林资源的重要组成部分,但次生林生长速度较为缓慢,不仅对环境保护工作的顺利进行有阻碍作用,还对社会发展以及经济发有严重影响。我国森林质量以及绿色经济与预想中效果存在较大差距,需要我们进行不断的探索与努力。森林资源总量自身就存在严重不足的现象,在加上没有对森林资源进行有效保护,更是加重生态环境的恶化程度,同时也给环境保护工作的进行加大难度,最终导致生态环境脆弱以及失衡现象出现。森林资源保护意识薄弱也是影响生态环境改善的重要原因,经济发展对森林资源造成大量的破坏,也在一定程度上加大森林资源保护与管理的难度,不利于森林资源长远健康发展。乱砍滥伐等现象普遍存在,对生态环境造成毁灭性伤害。我们将其表现形式主要总结为以下几个方面,并进行仔细分析。

(1)为获取短暂的经济利益,部分林区存在超限额采伐的现象。在实际进行经营与管理时没有按照相关标准与要求进行限额采伐,甚至存在对未成材林木进行砍伐现象,这对生态环境造成极大的'破坏。

(2)城市化建设是经济发展的重要表现形式,城镇建设对林地资源以及土地资源大面积占用,最后对生态环境造成不可估量的伤害。部分政府为发展当地经济,将林地用途进行转变,例如采矿以及建设交通工程等。上述现象都对森林资源保护工作的顺利进行有阻碍作用。

(3)产权不明确以及监督机制不健全也是我国森林资源保护工作面临的现状之一。在实际进行该项工作时必须将上述现象与实际情况进行有效结合,最终实现对森林资源有效保护的目标。

3.1加大森林资源保护的宣传力度,不断强化公众的资源保护意识。

要不断加强对公众森林资源保护意识的培养,这就需要加大对森林资源保护的宣传力度,重视对公众相关方面的教育,尤其是对青少年的宣传教育,使他们深刻了解到森林资源对于人类可持续发展的重要性,从而扩大公众对于森林资源保护和管理的参与度,调动更多的群众参与其中,从而形成一种全民意识。从宣传渠道上来看,可以有效结合网络、电视、广播宣传车以及学校教育等,来充分强化公众的森林资源保护意识。

制定和完善有关森林资源可持续发展的政策体系和法律体系,从而使得森林资源保护与管理工作能够得到国家政策的指引和调控,并使得那些破坏森林资源的行为得到法律法规的约束和控制。为了强化对森林资源的管理,还要综合运用各种手段,如法律、经济和行政手段等来对相关行为进行鼓励或者控制。为了调整利益结构,防止人们为了短期利益而乱砍乱伐森林资源要运用产业政策和经济杠杆,如金融、税收以及价格和投资等来保证林业的稳定投人。

为从根本上解决森林资源保护与管理的难题,必须对林政管理进行科学合理的改革,促使可持续发展战略发挥真正的作用与意义。执行林地管理办法以及进行林木成活率验收等工作都可对森林资源保护工作的顺利进行有推动作用,在实际进行森林资源保护工作时可对上述工作定期进行检验,有效防止表面现象的发生,将该项工作落实到实处。

4、结束语。

森林资源是人类生存与发展的重要物质基础之一,相关部门以及工作人员必须对森林资源的重要性进行充分认识,提高对该项工作的重视程度,同时对森林资源保护与管理工作中的不足进行正确认识,并及时改正,贯彻落实森林资源保护与管理工作,真正意义上促进我国生态环境的可持续发展与协调发展。

参考文献:

[2]宁晓峰.森林资源保护与管理的可持续发展探析[j].黑龙江科技信息,(19).

森林保护可持续发展论文

引言:中国是一个有着千年历史的文明古国,也因此有千年的文化积淀,那么因此而形成的旅游资源就是世界的文化瑰宝了。尽管我国加入世界旅游组织较晚,但目前中国已有31处世界自然文化遗产,然而依托这些资源而开发出来的旅游产品也将会是是推动中国旅游业蓬勃发展的基础。但是因此产生的旅游资源的保护问题也就是一定要面对的了。

1旅游资源的开发与保护之争。

随着旅游业的发展,那么旅游资源的开发、保护就引起了各个部门的争论,但是其主要的焦点是集中在旅游资源的开发和保护上。其中实业界强调开发,重点发挥它的经济能力,要把它的所有和经营权分开,建议由地方或者相关的企业去管理;其中学术界则主张保护,强调旅游资源的保护性、公益性、展示性和传世性,着重其精神功能。应由国家来管理,这样才是最好的保护,才能做到旅游业可持续发展。

市场经济的不断发展,那么对于旅游资源市场来说,这也是一个不可避免的事情,所以旅游资源市场化已经势不可挡。

看看已经实施市场运作化的旅游资源发展,是有一定的好处的,首先解决了一些区域旅游资源保护中资金投入不足的问题。其次从管理体制上看,实施市场化运作的旅游资源发展,使那些官商经营的模式带来的服务质量差和责任感缺失的问题得到了改善,促进了部分地区的旅游业发展,重要的是促进了一些地区旅游业的发展,还对落后区域更有帮助。

但学术界则认为,不少地方政府、旅游开发商和旅游经营管理部门片面地强调具有多种精神文化功能的旅游资源的旅游价值,把她当做摇钱树,竭力的投资,开发,修建设施,毁掉了原有的景色,从而牟利,就在这期间把传世的资源遗产破坏了。无节制的旅游开发,不仅破坏了其的完整性和资源的真实面貌,同时也损坏了他的人文自然价值和文化价值。

2解决旅游资源保护的现状分析。

既然看到旅游业的一步步的发展,也就要面对带来的相应问题,正确的资源开发和保护是旅游资源开发、保护和永久开发利用的需求,也是中国旅游业可持续发展的要求。

但是可持续发展的关键是发展,就是说在对旅游资源进行开发和保护的时候要以发展为基点,开发和保护是不能独立分开的,而是一个整体的,以发展为前导,以保护为支撑。

只有在不但生活富裕,又能够留下文化价值的旅游资源,这才是可持续发展的真正意义,只有在认真保护的原则下审慎开发才是一条可持续的发展之路。所以对于保护旅游资源的态度,我们要对创造人类文明的祖先负责;对现在人负责,因为那些世界级旅游资源不仅是中国人的,还是全世界人的;对是我们的子孙后代负责,为了短期的眼前的利益而破坏了旅游资源的历史价值是不可取的。

3.1加快立法对旅游资源的开发保护,建立一定的法律法规。旅游资源需要的是国家的直接管理,但是管理需要相应的法律,这样才可以有执行力,所以就要加快建立国家旅游资源保护法等法律,保护性、公益性、展示性、传世性的法规,如果不能很好地实施和建立法规,所带来的后果将会不可想象,正是这样世界上其他的国家和国家公园也是有法律的,所以旅游资源是要靠法律保护更需要法律管理的。

3.2改善管理体制,建立国家对旅游资源的管理。我们要注意到旅游资源是社会公共财富,这就需要代表着大众利益的国家来实施监管,成立国家旅游资源管理局,直接管理各种旅游资源。调查得知,现在的景区和遗产地大多存在多部门的管理,而那些实际的决定全力在当地政府手里,造成了相互干扰,多方的困扰,而没有科学的决策方法。

党中央提出了以人为本的科学发展观,要建立一个和谐社会,要追求政治、经济、文化、城市与乡村协调发展,由国家统一管理旅游资源,也便于协调区域以及行业间的发展。这样国家就可以从宏观角度去进行统一调控,只有把看得见的手与看不见的手放在一起,合作才能同时促进区域和行业之间的发展,这样就拿走了地方政府和企业的权利,退一步说宏观调控的能力他们也没有,国家的调控才能达到目的。当前,我国除了要投资的教育、医疗、保险、高新技术产业等,也应该在行业和区域发展中起到重要的调控作用。

3.3进行科学规划,区别保护才是硬道理。具体问题具体分析,才是最好的办法,所以对于旅游资源的开发、保护要区别来看。对于重点的旅游资源就要重点保护和利用,尤其是世界及国家级的自然、文化遗产。但是对于那些一般性的旅游资源是可以适当的'开发但是不是要放弃保护的方面,也可以转让其经营权。但是转让的同时要注意几个方面:第一,要在资源转让前进行科学的论证,制定价格,只有这样才不会使价值流失;第二,对于机制管理的加强,在转让期间的经营要监督,这样保证合理正确的使用资源,如有不合理的,可以解除合同;第三,转让时间适当延长,这样经营者就不会只看到眼前的利益,而破坏资源;第四,一旦转让时间结束后,资源的价值要重新来定,这样才能避免对于利益追求而对资源的过度开发,造成不可持续利用的结果。

3.4多个利益体通力合作国家、当地政府、经营企业、当地居民等各利益体通力合作,国家管理、宣传、教育,旅游资源保护很重要。但是这不是几个人或者少数人就能完成的,这是需要教育的,只有民族和社会的力量才能做到,真正的办法是提高整个民族的文化自觉,全民族的保护资源意识才是最重要的,这点加强了,资源保护的工作就有了深厚的群众基础。当地居民要参与监督、管理、经营旅游资源这项工作。

3.5倡导专家、新闻媒体的检查,监督机构完善。对于旅游资源的保护是需要很强的科学性的,而且要有相应学科的国家级、世界级专家参与才能鉴定、评价、监察和保护利用。所以,需要虚心的学习国外的经验,还要加大科教的力量投入,要注重监督,这样才能更好的预防旅游资源的经营管理中政府官员的寻租行为。

3.6对于重点的旅游资源保护的投资。说道保护就要知道破坏,其实破坏有两种情况:其一是人为的破坏,这也不排除在利用和开发的时候对资源的过度开发而引起的破坏;其二是自然的破坏,因为自然因素而得到的破坏。保护的投入就要实行统一的管理,政府加大投入的时候,不但要成倍的加大,重要的是社会也要参与,因为社会企业获得利润的时候也是要回报社会的。那么最好的方式就是对于资源保护的回馈。地方政府不能把景区作为摇钱树,要知道正确做法是“保区内景,兴区外商,富当地民”,政府收区外利税,来养护区内风景,互动发展,才是正道。

3.7整治破坏性开发。由于原来的不够重视,对于资源的破坏性开发使得我国一些重要的旅游资源的完整性和价值受到了威胁,所以要进行必要的抢救性的保护、整治和复原,尽可能恢复其原作的风貌。

一句话,历史的经验教训表明,历史资源的历史价值和文化价值是需要保护的,作为自然文化遗产来讲真实的完整的才是重点,才能在吸收对自然风光欣赏和对文化遗产看重的人们对其的欣赏,这样必然会带动旅游经济的发展,更能促进相应的产业发展,这才是旅游资源精神功能与经济功能空间上的优化连锁效应。

参考文献。

[2]谢彦君.基础旅游学[m].北京:中国旅游出版社.:102.

森林保护与林业可持续发展的关系论文

[摘要]森林资源作为国民经济发展中的重要资源之一,不仅起着维持生态平衡的作用,而且为国民经济的发展提供了大量的木材。保护森林资源,探索出一条可持续发展的道路成为当前形势下面临的重大问题。基于此,本文首先阐述可续持发展对于森林保护的意义,然后提出森林可持续发展的基本原则,最后论述可持续发展观念下森林保护的对策,以期对森林保护与林业可持续发展有积极作用。

可持续发展战略于20世纪80年代被提出,当前可持续发展的战略思想已经广泛被人们所接受,而且受到了林政部门的高度重视。在当前形势下,森林资源的保护应坚持可持续发展的战略思想,积极转变经营管理理念,不断完善管理体系,从而适应当前阶段的发展需求。在进行森林总体规划和决策时,应顺应事物的发展规律,注重林业可持续发展目标的制订,这不仅符合当前阶段的发展需求,更是森林保护和林业可持续发展的必经之路。但是,从目前的实际情况来看,可持续发展的经营理念尚未得到森林经营管理者的全面肯定和支持,在实践方面缺乏森林经营管理理论和原则的指导。鉴于此,笔者根据多年的工作经验,就森林经营管理的基本原则和森林保护对策提出自己的一些看法。

保护森林对于国民经济的发展和维持生态稳定具有非常重要的作用。一方面,森林具有保持水土的功效,在我国广阔的中西部地区,由于森林覆盖率较小,在雨季会有大量的泥沙被冲到河中,导致出现水土流失、河床升高等问题,对生态平衡造成一定的危害。要解决这些问题,保护森林资源、维持生态系统的稳定性显得至关重要。因为林木具备强大的根系,可以有效保持土壤不被雨水冲刷,同时土壤中的水分流失会相应减少,这些水分会被林木的根系吸收,从而形成良好的生态循环。而且森林具有良好的防风固沙作用。风沙会对农田和房屋造成毁灭性的打击,严重影响人们的正常生活。加强森林保护可以在很大程度上抵抗风沙的危害。据统计,森林可以将风速降低1/2左右,再加上森林中草类植被的作用,可以大幅降低风沙的含量。此外,森林可以为人们的生产生活提供多种产品,如橡胶、木材资源、水果、木炭等,还可以开展森林旅游,供人们观光、赏景、休假等,为人们提供相对舒适的环境,促进社会的和谐稳定[1]。

2我国森林经营管理应遵循的基本原则。

2.1生态可持续性。

在森林经营管理过程中,首先应遵循生态可持续的原则,制订周密的长期经营目标和相应的经营管理措施,力求维持区域范围内生态系统的稳定。生态可持续发展,一方面要考虑在森林经营管理过程中节约物质资源,另一方面要注重生态系统结构合理、功能完善。作为森林经营活动的重要基础,生态学的研究成为森林经营和管理过程中的热点,这要求大家在考虑问题时不能片面分析经营活动产生的负面影响,而是要综合分析强度、空间和时间等因素对生态环境产生的影响,从而采用科学合理的方法进行经营和管理。

2.2可持续利用性。

在森林经营管理活动中,要注重均衡森林产品的利用和再生之间的关系,分析影响产品的形成因素和再生速率,然后有针对性地提高森林资源的利用率。森林的可持续利用包括多功能森林的建立、林地生产力的保持、多种效益的结合和森林产业的健康发展等。森林的可持续利用原则不仅体现木材的利用方面,还包括森林发展中附带的很多林业产品,如橡胶、药材、化工原料等。

2.3系统整体性。

系统整体性原则是指将森林作为一个整体性的结构系统,这就要求大家要采用整体的观点和系统的思维方式分析和解决森林经营管理中出现的问题。森林的经营和管理一方面是区域林业经营发展的一部分,另一方面,不同的森林景观和不同地域的林地经营活动存在很大的关联。因此,在制订森林经营措施时,应将其等级结构进行分层,在符合上级规划要求的同时又能适应当地经营目标的优化,用系统整体性的思维方式去制订相应的措施,不断适应当前阶段的发展需求。

2.4社会参与性与公益性。

在森林经营管理工作中,工作人员要充分认识到森林经营的公益性特点,提高社会公众的参与度,让更多的企业和个人参与到森林经营管理活动中,加大森林建设力度,实现森林经营与人们生活水平的提高和当地经济发展相协调。

3.1全面加强砍伐管理。

当前我国森林资源被过度砍伐的现象非常严重,虽然林政管理部门采取了一系列的保护措施,但是总体效果不佳。针对这种情况,政府要加强森林资源管理的硬性规定,加强森林资源开采的准入管理,必须通过相关部门的审核才能进行有规划的森林资源开采[2]。对于乱砍滥伐的开发行为,林政管理部门要给予严厉的打击,逐步完善森林资源管理的法律法规,划定开采时间、范围等,避免森林资源遭到破坏。

3.2注重林业资源多样化发展。

森林之所以在生态系统中具有重要的功能,主要是因为森林中物种丰富。从实际情况来看,原始森林多样性要优于人工林,同时原始森林系统稳定性更强。因此,在森林保护方面,可以通过保护天然林和推行封山育林等方法,同时注重林业资源的'多样化发展,如开展林下养殖和开发林果、药材等资源,在维护物种多样性的同时提高林业的经济效益。

3.3提高管理人员的综合素质。

林政管理人员的综合素质对森林资源的保护有重要影响。一方面,加大林业管理类人员的日常培训,提高他们对森林保护的重视程度,注重林业可持续发展;另一方面,加大同级别林业管理部门之间的沟通和交流,共同提高林业管理水平。另外,在管理考核方面,需制定赏罚分明的管理体系,提高林业管理人员的主观能动性,对于工作认真、责任心强的管理人员要给予奖励,及时淘汰不合格管理者,提高林业管理队伍的整体素养,为森林保护与林业可持续发展奠定基础[3]。

3.4加大森林保护的宣传力度森林保护与林业可持续发展不仅仅是政府工作人员的事情,更是需要广大人民群众共同参与的事情。因此,要加大森林保护的宣传力度,充分发挥人民群众对森林的保护作用和对违法行为的监督作用,发生违法行为时及时采取有效措施进行阻止,促进林业可持续发展。

4结语。

林业资源作为国民经济发展中重要的战略资源,加强森林保护不仅是生态发展的要求,也是经济可持续发展的重要前提。在当前形势下,森林资源的保护应遵循生态可持续性、可持续利用性、系统整体性和社会参与性等基本原则,加强森林砍伐管理、提高管理人员的综合素质、加大森林保护的宣传力度,提供公众参与程度,促进森林保护与林业可持续发展,进而实现森林资源的生态价值和经济效益。

参考文献。

[3]刘羿.县域森林可持续经营规划研究[d].南京:南京林业大学,.

森林保护与林业可持续发展的关系论文

意识的逐步提高,森林的覆盖率面积在不断增加,但是与世界上的一些发达国家相比,相差甚远。

境也相对脆弱,自然灾害时有发生,如泥石流、沙尘暴、滑坡等灾害,不仅给人们带来了损失,同样也不利于我国经济的持续健康发展。

因此,只有走发展林业、保护森林资源的道路才能实现我国的持续发展,应该把可持续林业作为我国的一项长期的国策并贯穿到实际的生产工作之中。

人员不仅要有坚定的信心还要具备相应的维护知识,维护森林业的持续健康发展,保护森林物种的多样性。

要发展可持续林业就必须具备对有害物种综合治理的观念,同时要具有一定的理论基础。

业发展的重视也表现出了人们的信心,无可置疑,这一理念有利于指导植物的保护工作。

造林工作在几年之前就已经在全国达成共识,人工造林的面积逐渐增大,但是在已经造林成功的林业中发生了一些灾害,最主要的就是病虫灾害。

病虫灾害严重的地区会出现森里几乎被吃完的现象,病虫灾害一直是困扰维护人员的难题。

因此,虽然现在的防灾技术在不断进步但对森林的病虫灾害不能小视。

此要想发展可持续林业,在人工造林的过程中要注意树种的多样性。

一些病虫灾害固然是可持续林业发展的重大阻碍,但是一些不当的人类生产活动同样会阻碍可持续林业的发展。

具的要求越来越高,需求也越来越大,另外,现在还存在伐木耕田的情况,因此树木砍伐的问题还是相当严重的。

森林对人类的健康发展来说必不可少,并且是自然生态系统中相对稳定的生态系统,另外森林还具有较好的自我补偿能力但是这种自我补偿的能力也是需要时间的。

总体来说,从当前情况来看做好森林保护工作是非常必要的`,是实现可持续发展和建设生态文明必走的一条道路。

二、如何做好森林保护工作。

上世纪90年代是国内林业发展的关键时期,在那个阶段我国的防护林建设得到了飞速发展,人工造林的面积也逐渐增大,当一些病虫灾害也随之严峻起来。

因此,为了实现可持续林业的健康发展有些问题是需要注意的。

急于求成,当结果往往事与愿违,病虫灾害不仅没有得到有效的防治其他一些灾害又随之产生。

因此,要想有效地控制病虫等灾害首先要充分了解自然。

2、保护森林要充分发挥主动性。

以前对森林病虫灾害的处理往往是发生了再治理,这样一些病虫灾害就不能得到有效的控制。

因此应该树立预防为主的思想,提前对病虫灾害做好防治工作。

3、防止其他危险性虫灾的传入。

或许各个森林都会存在病虫灾害,但这些病虫灾害并不是完全相同的,因此工作人员应该严格控制其他的森林病虫灾害的传入。

4、利用天敌,提倡生物防治。

世界上的物种无形之间存在着一条隐秘的生物链,各个物种都有自己的天敌。

在森林保护工作中就可以引入天敌有益生物来达到控制有害生物的目的,并且这种方法是有利于保护环境的。

当然利用生物防治的办法效果能否长久是由多方面的因素决定的。

另外在森林保护工作中还应该注意充分发挥森林物种自身的抵抗性。

三、总结。

总而言之,森林保护工作是一项长期的工作,要想实现可持续林业的健康发展,相关工作人员必须做好充分的心理准备,做好与病虫灾害长期斗争的准备。

同时相关的认识应该继续研发能够控制森林病虫灾害的方法。

对森林有害的物种作为生态系统中的一个组成部分也在不断地发生变化,因此相关的工作人员也应该根据实际情况做好森林保护工作,切不可急于求成结果却事半功倍。

森林保护工作应该以持续林业思想为依据,按照森林自身发展的特点展开工作,不可违反规律,从而保证林业的健康发展。

森林保护与林业可持续发展的关系论文

当前人类生存面临资源短缺、环境污染、生态退化的负面形势,此形势使得生态文明建设成为当前国家一切发展目标的首要内容。所以,尊重自然、回归自然、恢复自然、保护自然成为生态文明建设的理念。在生态文明建设过程中,稳固水土、保持湿地面积、绿化国土资源、缩减荒漠化面积的主要手段则是森林的固碳累积。林分的沉淀,林内生物的有效保护是促进林区可持续发展的主要目标,是以保护代替开发的一种生态经济手段。在实现经济发展的同时,以科学的管理方法和技术对生态环境进行恢复性保护,推动生态文明建设的深入进行。表1是近几年来森林覆盖率的变化情况和几种灾害性天气的发生情况。从表中的数字可以看出,尽管森林覆盖率有所上升,但对于全国范围来说,上升的速度着实较慢,生态环境的恢复是一个漫长的过程。随着森林绿化面积的不断扩大,灾害性天气对人类的影响正在以微小的差跟在减少,这是一个可喜的趋势。总的来说,林业的可持续发展,适应了当前加强生态文明建设的时代要求,对推进生态文明建设具有重大的意义[2]。

纵观世界发展对木材的应用可以将林业的发展归结为原始应用、工业发展综合应用和林业的可持续应用三个阶段。不同阶段林木的应用是不同社会文明状态下,社会发展必然选择的结果。就目前而言,生态文明理念要求,林业的可持续发展要以生态环境恢复为目标,兼顾经济、人文、社会、生态等和谐发展,齐发共进实现共嬴。在这一形势下,林业的可持续发展模式必然是多目标、多途径,以科学的管理技术来配合林分新旧更替的可持续性发展经营模式。未来可持续发展模式是对林区内生态系统的恢复和保护,以林分的可持续性沉积为手段,恢复林区内生态多样性,尽可能保护林区内食用链上所有生物的繁衍生息,实现人与自然的和谐。通过先进的管理技术实现无害化林业经营活动。通过有计划、有目的的进行森林规划,以展示森林对环境的多种有益功能为前提,实现保护土壤、净化空气,净化水质,为林区内的动植物提供安全、优质的生境。因此,在生态文明建设的总体环境下,林业可持续发展模式必须兼顾恢复优质的生态系统、实现林内生物多样性的保护和扩大,林产品的累积和可持续化应用,林产品的可持续化生产、增加林区覆盖率等发展功能和发展模式,从而展现森林的多重价值观。

4.1更新营林管理技术。

科学技术的力量是无穷的,在林区可持续发展中必须注重科技的更新。只有依靠先进的科学管理技术,才能保证林区的经济与生态兼顾。首先要进行管理体制的创新。林区企业要发挥主导作用,更新生态文明理念,以市场运作和市场需求为依托,不断更新营林的核心技术,在恢复生态的前提下,以科技实现企业效益,推动林业企业实现可持续发展。其次是尽快完成科技成果化,以科技成果引导林区可持续化发展,使其少走弯路,多走捷径,实现林区多目标多功能化发展。最后,鼓励创新研究,加强首营树种的搭配和创新,改变树种单一,林分结构不合理的局面。

4.2科学配套林业结构。

这里所说的林业结包括林区内林分结构和林区企业结构。对于前者而言,林业的可持续发展要求高产高效地进行树种的多层化搭配,并根据地形的空间结构进行科学的树种布局,实现高低层次、丛灌搭配,实现集约化林产品生产经营。积极发挥优势树种的生态功能,以营林科技为支撑,解决好优势树种的消耗和再生。配合科学的密度规划、营林管理、轮作混交等措施,实现林分的结构优化和可持续性应用。对于后者而言,林业生产催生第一产业、第二产业、第三产业等。每一种产业都相应发展多家企业。企业的经营理念是否符合生态文明建设要求决定着企业的生死存亡。因此,在优化企业结构时,要以生产力为布局,陶汰不符合生态文明建设的企业和落后企业,进行资源优化利用和人才输导,稳定社会局面,促进文明和谐局势。对于优势企业,要加强科技引导,以产业带动形式,推动企业完成结构布局。同时鼓励企业重组优化。

在生态文明建设的大环境下,一切不符合生态文明理念的林业发展道路和模式终将被历史所陶汰。因此,必须在林业经营活动中,寻找生态契合点。这就要求林区要以科学保育为手段,以提升森林资源总量和质量为内容,以提高林区人民生活水平为己任,以恢复林区生态环境为目标的林业经营活动,才能实现生态与发展的共赢。

5结语。

林业可持续发展必须依靠科学的力量,不断改变管理方法、技术内涵、经营理念,才能实现林区内生态环境的恢复,实现生物多样性,发挥林区的功能特性,促进生态文明建设向更深层次迈进。

参考文献:。

可持续发展与环境保护问题

可持续发展对环境法产生了极大的影响,并在环境法的'发展历史上形成了可持续发展时期的环境法的历史新阶段.我国环境保护事业必须寻求一种可持续发展意义上的环境保护战略.

作者:张霞作者单位:广州经济技术开发区党校刊名:探求英文刊名:exploring年,卷(期):20xx""(2)分类号:f1关键词:可持续发展环境法新阶段

森林资源管理可持续发展探析论文

1.1加强林政的管理工作。

在采伐的过程中,应该严格执行管理制度。对相关的第一责任人进行明确的规定,各级林业部门对责任人进行明确。如果出现超额采伐的情况,对第一责任人进行追究,如果情节比较严重的话,还应该承担一定的法律责任。相关的林业部门对征占林地的手续和程序进行严格的规定,改变对林地不重视的情况。

1.2管理机构和管理队伍的建设。

加强对各个地区的林业资源管理机构的建设,建立省级、市级、县级和乡的管理机构,实现森林管理系统的完善,形成完整的森林资源管理网络。同时,对森林资源进行定期的检查、监控和管理。加强林业管理的基础设施的建设,为了提高办事效率,应该提供相应的交通工具通讯设备。

1.3对破坏森林资源的行为进行打击。

在各个部门的协作之下,对毁坏林地和乱占林地的行为进行严厉的打击,减少破坏行为的出现。

2.1管理的方式不合理,需要提高。

森林资源管理信息系统等制度需要提高。在进行木材的采伐和运输的管理中,采用的方式不够合理,进行手续和证件的填写时不规范等。

2.2资金投入不足,管理应该提高。

对森林资源管理的资金投入不足,管理的过程中,通讯和一些办公的条件等基础设施比较落后,在新的形势背景下,原有的管理手段不能满足当前的需求。相关的管理政策和地方的法规相对滞后。有的管理人员的素质不能够达到一定的要求,需要提高的地方很多,特别是基层管理人员的素质比较低。

3对策和措施。

3.1增加责任和紧迫感。

为了发挥森林资源的作用,不断促进其可持续性发展,应该在维护人民利益的基础之上加强对森林管理工作的建设,不断对保护森林的各项措施和方针进行落实。

对森林的采伐进行严格的规定,对超额采伐的行为进行严厉的处理,将超额采伐的行为扼杀在摇篮里,加强超额采伐的执法力度,对特别严重的超额采伐行为应该承担相应的法律责任。对乱砍和乱伐树木的行为进行严格的依法处理,如果是超额采伐的地区,应该向上级进行及时的汇报,保证森林资源的'可持续发展。

3.3强化对林地管理,严格审核制度。

不但加强对林地管理中的法律、法规和政策的宣传力度,提高人们对森林保护的重要性认识,不断转变思想意识。另外,对征地和林地占用的审核进行严格的把关,对森林植被恢复费进行严格的收取,同时制定林地的总控制量和使用之间的关系,阻止林地非法流失的现象。林地部门负起主要的责任,相关的部门进行工作的协调,共同为保护森林资源的可持续发展出力。

3.4实施依法治林。

进行森林资源的保护中,林政执法是一种强制的手段。各个地区的森林管理机构和乡镇的林业站应该担负相应的执法责任,不断进行林业法律法规的宣传,同时将森林资源的保护工作进行承包,使人们逐渐认识到保护森林是每个人的责任。

对森林管理系统的建设中,应该建立相关的信息系统和评价系统。首先,加强造林工作,对林地的占用和征地进行及时的审核,通过现代的网络手段进行管理,通过网络技术的作用将林业管理的相关内容进行统一和有效的组织起来,建立比较完整的信息管理系统和评价系统。

对森林资源进行管理的助主要载体是人,管理人员素质的高低直接决定了管理的水平,因此,森资源管理人员的素质非常的重要。应该对在岗的人员进行定期的培训,必须保证工作人员是持证上岗。森林资源的管理工作具有责任性强、技术难度高、法律性强等特点,因此,应该及时关心工作人员的日常生活,在保证良好生活条件的基础上才能将心思投入到工作中,工作人员遇到困难时,为其排忧解难,保证工作的顺利展开。

3.7不断完善林业的产业规划。

第一,对林业的作用有清醒的认识,不断提高其地位和作用。作为我国的基础产业,林业的作用是对生态环境进行有效的改善,同时实现人类和自然的协调发展,不断促进经济的可持续发展。因此,各级政府应该提高林业的位置,将其放在突出的位置,加大投入的力度。建立林业产业建设目标管理责任制,明确责任意识,进行各个协调工作,形成合力,对林业产业结构的建设进行指导。第二,制定林业产业发展的规划。对林业的产业发展进行规划,通过对思路、目标、布局、主要任务和措施的规划进行科学的林业规划建设。

3.8提高林业产业化水平。

林业对促进经济发展的作用进行准确的定位,不断调整林业的产业化结构,不断促进其产业化的发展。进行优势产业和林业链的建设。第一,进行食用菌生产和深加工建设;第二,做好林下参产业基地建设;第三,加大招商引资力度,建立相关的森林蔬菜基地。

【参考文献】。

生态环境保护可持续发展研究论文

:随着经济的发展,生态环境逐渐恶化,如何在兼顾经济发展的同时,保护好生态环境,实现经济的可持续发展已经成为了现阶段主要解决的问题之一。农业生态环境建设和保护是发展农业经济中应当着重考虑的问题之一,不仅是农村经济和社会发展的必然要求,也是实现农业经济可持续发展的必然趋势。文章主要对当前农业发展过程中存在的生态环境问题进行了分析,明确了在发展农业经济的同时应当注重生态环境保护,详细描述生态环境建设和经济可持续发展之间的关系,为解决农业经济发展过程中存在的生态环境保护问题提供了新的思路。

随着农业经济的发展,农业生产效率的提高,人们越来越多的开始关注农业生态环境,传统的农业生产对环境产生了极大的破坏,大量农药的使用不仅对土壤造成了一定程度的污染,同时也对周围的水资源造成了一定程度的破坏,严重的影响了农民的生产生活,不利于农业经济的可持续发展。除此之外,大量化肥的使用也为土壤带来了严重的影响,化肥使用频繁直接会导致土壤板结,农作物产量减低,降低农民的生产效率,农民生产效率降低,会增加化肥的使用量,直接形成了恶性循环。农业生态环境的功能利用并不合理,这就直接导致了一系列的农业生态问题,造成生态环境的破坏,大量的水土流失,自然灾害发生的频率逐年增加。同时中国是人口大国,人口数量的增加会对自然生态环境带来一定的威胁,人们的过度开发,对原有的生态平衡产生了负面影响,直接导致生态环境的破坏,人口数量成为影响生态环境的主要因素之一。由于中国技术发展不均衡,存在地域性的差异,一些技术水平发展较落后的地区,在资源开发的过程中并没有注意到生态环境的保护和建设,陷入了恶性循环。近年来,大量的人口涌入城市,导致城市化进程不断加快,城市中产生的垃圾不能够通过自然消解,同时人们不注重对垃圾的`处理,大量的垃圾产生导致农业生态环境的破坏,严重制约了农业生产效率的提高,制约了农业经济的发展,影响农产品的质量和数量[1]。

首先,农业生态环境的恶化直接导致了城乡差距加大,加剧了农民的贫困程度,据统计,目前大量的农村贫困人口生活在生态环境较为恶劣的地区,生态环境恶劣直接制约当地农业经济的发展,导致当地农民不能够摆脱贫困,形成恶性循环。贫困导致人口增长和生态环境趋向脆弱;反过来人口增加又使贫困加剧,致使生态环境更加脆弱;脆弱的生态环境使贫困变本加厉,这使得贫困地区陷入了ppe怪圈。

其次,农业生态环境的恶化直接加剧了我国经济和社会发展的压力,由于我国的人口众多,可以用的土地资源有限,如果生态环境不断恶化下去,会导致大量的水土流失,严重影响我国的农业经济的可持续发展,农业生态环境的恶化直接制约农业生产效率的提高。

最后,农业生态环境的恶化也会直接导致大量的自然灾害的产生,水土流失,土地荒漠化,植被减少等,会严重威胁我国国民经济的发展和社会生产力的提升[2]。

可持续发展是指在满足现有需求的基础上进行生产,生产的前提是不能够破坏后代满足其需求的能力。经济社会的发展与环境发展是协调统一的,并不是独立存在的,如果在经济社会发展和进步的同时,人们无限制的对生态环境进行破坏,那么子孙后代就不能够安居乐业。农业作为中国的基础产业,实现农业的可持续发展就显得尤为重要。要想实现农业的可持续发展,需要借助科学技术,在保证农业生产效率的前提下,将对环境的破坏降到最低,是农业生产与环境保护相协调。农业的可持续发展对于人们的生活有着至关重要的作用,农业是整个社会发展的基础,没有农业生产作为其他产业发展的基础保障,就没有社会的稳定,其他产业的发展就会举步维艰。

4.1加强农业和农村经济结构的战略性调整,建立现代农业耕作模式。

按照国家对农业可持续发展的要求和政策,应当加强农业和农村经济结构的调整,利用科学技术提高农业生产的效率,将信息化管理和机械化生产引进农业生产过程中,降低农业生产对生态环境造成的破坏和对资源的浪费。不断优化生产区域布局,调整种植业、养殖业的内部结构,大力推进农业产业化的进程,鼓励通过创新提高生产效率。将传统的粗放型的生产模式逐渐转变成集约型的生产形势,在发展农业的同时注重环境生态的保护,是生态环境和经济发展协调统一,减少农业生产过程中对生态环境不必要的破坏,真正实现农业经济的可持续发展[3]。

生态农业是按照生态学和生态经济学原理,应用系统工程方法,把传统农业技术和现代农业技术相结合,充分利用当地自然和社会资源,因地制宜,实现协调发展和可持续发展,实现经济、社会、生态三者之间的统一。在农业发展模式方面,针对不同的地区指定切实可靠的发展措施,不能一味的采用一种发展模式,应当根据当地的特色,扬长避短,实现优势互补。在山区,应大力发展果业、林业、畜牧养殖业。在丘陵地带,应根据其自然环境,选择合适的农业发展方向。

[1]杨祥禄,郭鹏.加强农业生态环境保护和建设促进农业可持续发展[j].四川农业与农机,2015(6):8-10.

[3]李炜,李刚.夯实我国农业可持续发展的资源环境基础——全国农业生态环境保护与治理工作会议综述[j].农村工作通讯,2015(15):23-25.

森林资源管理可持续发展探析论文

为进一步强化森林防火工作,全面落实森林防火责任制,确保林业跨越发展和“双增”目标的实现,根据《森林防火条例》有关规定,乡人民政府同各村签订森林防火责任状如下:

一、开支森林防火宣传教育。经常宣传贯彻《森林法》、《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》、《退耕还林条例》等有关政策,及时刷写张贴护林防火标语、通告、禁令,强化全社会的防火意识和全民的法治观念,教育干部群众自觉遵守《森林法》,不准带火入山,不准在林区防火烧荒、烧根茬,不准上坟烧纸,不准在林区抽烟玩火,不准聋、哑、痴、呆、傻等无民事行为能力人进入禁火区域,不准牛羊工在林区和林业重点工程建设区放牧,不准随意入山捕杀野生动物,不准随便采土挖沙,采矿取石。

三、发生森林火灾,要及时报告乡森林防火指挥部,并及时组织力量快速投入现场扑救,做到火场不灭,队伍不撤,强化余火监护,严防火场复燃。同时要严格扑救现场的指挥,防止指挥失当,造成盲目扑打和消极观望,导致火灾和伤亡事故的发生。

四、建立健全森林防火机构。要做到行政村有森林防火领导组,自然村有森林防火小组,实行村领导包村包林区,村干部包户、护林员包山头、党员包“聋、哑、痴、呆、傻”人责任制;在防火特险期内严格封山控制火源,并实行领导带班24小时值班制,对火灾易发区要严格防范,确定专人巡逻、值班、严看死守,确保万无一失。

六、严格责任追究。凡森林防火工作做得好,没有发生违章用火,未发生森林火灾的村,乡防火办要给予表彰奖励;发生森林火灾的村要按规定给予相关人员责任追究和党政纪处分。

本责任状执行期为201月1日——12月31日,不受责任人变动的影响。

本责任一式两份,乡村各执一份。

生态环境保护与可持续发展论文

:随着经济的发展,生态环境逐渐恶化,如何在兼顾经济发展的同时,保护好生态环境,实现经济的可持续发展已经成为了现阶段主要解决的问题之一。农业生态环境建设和保护是发展农业经济中应当着重考虑的问题之一,不仅是农村经济和社会发展的必然要求,也是实现农业经济可持续发展的必然趋势。文章主要对当前农业发展过程中存在的生态环境问题进行了分析,明确了在发展农业经济的同时应当注重生态环境保护,详细描述生态环境建设和经济可持续发展之间的关系,为解决农业经济发展过程中存在的生态环境保护问题提供了新的思路。

随着农业经济的发展,农业生产效率的提高,人们越来越多的开始关注农业生态环境,传统的农业生产对环境产生了极大的破坏,大量农药的使用不仅对土壤造成了一定程度的污染,同时也对周围的水资源造成了一定程度的破坏,严重的影响了农民的生产生活,不利于农业经济的可持续发展。除此之外,大量化肥的使用也为土壤带来了严重的影响,化肥使用频繁直接会导致土壤板结,农作物产量减低,降低农民的生产效率,农民生产效率降低,会增加化肥的使用量,直接形成了恶性循环。农业生态环境的功能利用并不合理,这就直接导致了一系列的农业生态问题,造成生态环境的破坏,大量的水土流失,自然灾害发生的频率逐年增加。同时中国是人口大国,人口数量的增加会对自然生态环境带来一定的威胁,人们的过度开发,对原有的生态平衡产生了负面影响,直接导致生态环境的破坏,人口数量成为影响生态环境的主要因素之一。由于中国技术发展不均衡,存在地域性的差异,一些技术水平发展较落后的地区,在资源开发的过程中并没有注意到生态环境的保护和建设,陷入了恶性循环。近年来,大量的人口涌入城市,导致城市化进程不断加快,城市中产生的垃圾不能够通过自然消解,同时人们不注重对垃圾的处理,大量的垃圾产生导致农业生态环境的破坏,严重制约了农业生产效率的提高,制约了农业经济的发展,影响农产品的质量和数量[1]。

首先,农业生态环境的恶化直接导致了城乡差距加大,加剧了农民的贫困程度,据统计,目前大量的农村贫困人口生活在生态环境较为恶劣的地区,生态环境恶劣直接制约当地农业经济的发展,导致当地农民不能够摆脱贫困,形成恶性循环。贫困导致人口增长和生态环境趋向脆弱;反过来人口增加又使贫困加剧,致使生态环境更加脆弱;脆弱的生态环境使贫困变本加厉,这使得贫困地区陷入了ppe怪圈;其次,农业生态环境的恶化直接加剧了我国经济和社会发展的压力,由于我国的人口众多,可以用的土地资源有限,如果生态环境不断恶化下去,会导致大量的水土流失,严重影响我国的农业经济的可持续发展,农业生态环境的恶化直接制约农业生产效率的提高;最后,农业生态环境的恶化也会直接导致大量的自然灾害的产生,水土流失,土地荒漠化,植被减少等,会严重威胁我国国民经济的发展和社会生产力的提升[2]。

可持续发展是指在满足现有需求的基础上进行生产,生产的前提是不能够破坏后代满足其需求的能力。经济社会的发展与环境发展是协调统一的,并不是独立存在的,如果在经济社会发展和进步的同时,人们无限制的对生态环境进行破坏,那么子孙后代就不能够安居乐业。农业作为中国的基础产业,实现农业的可持续发展就显得尤为重要。要想实现农业的可持续发展,需要借助科学技术,在保证农业生产效率的前提下,将对环境的破坏降到最低,是农业生产与环境保护相协调。农业的可持续发展对于人们的生活有着至关重要的作用,农业是整个社会发展的基础,没有农业生产作为其他产业发展的基础保障,就没有社会的稳定,其他产业的发展就会举步维艰。

4.1加强农业和农村经济结构的战略性调整,建立现代农业耕作模式。

按照国家对农业可持续发展的要求和政策,应当加强农业和农村经济结构的调整,利用科学技术提高农业生产的效率,将信息化管理和机械化生产引进农业生产过程中,降低农业生产对生态环境造成的破坏和对资源的浪费。不断优化生产区域布局,调整种植业、养殖业的内部结构,大力推进农业产业化的进程,鼓励通过创新提高生产效率。将传统的粗放型的生产模式逐渐转变成集约型的生产形势,在发展农业的同时注重环境生态的`保护,是生态环境和经济发展协调统一,减少农业生产过程中对生态环境不必要的破坏,真正实现农业经济的可持续发展[3]。

生态农业是按照生态学和生态经济学原理,应用系统工程方法,把传统农业技术和现代农业技术相结合,充分利用当地自然和社会资源,因地制宜,实现协调发展和可持续发展,实现经济、社会、生态三者之间的统一。在农业发展模式方面,针对不同的地区指定切实可靠的发展措施,不能一味的采用一种发展模式,应当根据当地的特色,扬长避短,实现优势互补。在山区,应大力发展果业、林业、畜牧养殖业。在丘陵地带,应根据其自然环境,选择合适的农业发展方向。

[3]李炜,李刚.夯实我国农业可持续发展的资源环境基础——全国农业生态环境保护与治理工作会议综述[j].农村工作通讯,20xx(15):23-25.

森林资源管理可持续发展探析论文

目前,企业一般通过聘用以及选拔来获取人才,因此,招聘质量的好坏直接影响到企业人力资源的组成结构,进而影响到了企业的长远发展。但是,现阶段大部分企业文化对于人力资源利用的关注度过高,忽视了企业人才聘用工作,没有制定科学的人才聘用规划,企业招聘渠道相对较单一,甄选程序也不够完善,造成人才招聘工作的质量无法得到提高,很难招到符合岗位需求的优质人才。另外,企业没有建立科学的人才培育机制,没有针对员工的职业发展进行明确规划,员工的内部提升机会较少,无法调动员工工作积极性。员工的职业培训以及学习机会相对较少,不利于提高员工综合素质,也不利于提高员工专业操作技能,很容易导致员工丧失工作热情,造成严重的人才流失问题。

2.激励制度不够健全。

薪酬属于企业人力资源管理的关键内容。针对企业薪酬管理工作,一些企业对于薪酬的认识不够深入和全面,企业宁愿选择产业转移,也不愿意提高员工薪酬水平,无法满足员工的正常物质需求,导致员工工作热情低下。大部分企业缺乏科学、完善的激励机制,不利于调动员工的工作热情,员工很难体会到自己的价值,精神需求无法得到满足,很容易引起人才流失。

二、新形势下加强企业人力资源管理的措施。

1.更新管理观念,培养良好素质。

随着市场经济的不断发展和社会的日益进步,企业要想在激烈的市场竞争中占据优势地位,就必须要做到与时俱进,积极更新企业管理观念,尤其是人力资源管理方面的观念。企业应深入了解人力资源管理工作的内涵和具体要求,学会参考和借鉴国内外先进的企业人力资源管理方法。企业可以实施人性化管理,给予所有企业员工充分的尊重,从物质方面和精神方面对员工进行支持。人力资源管理部门的工作人员应该要主动学习各种科学的人资管理方法,积累丰富的人力资源专业知识,完善自己的知识结构,促进自身综合素质的全面提高,不断更新管理理念,具体分析企业的具体实际,据此制定针对性的人力招聘规划方案。

2.制定人力资源规划。

新形势下企业应全面了解自己的人力资源供给情况以及需求状况,综合分析企业在今后的发展中对于不同类型人才的需求量以及对人才的具体要求等,针对企业人力资源实施有效规划,建立健全企业人力资源信息系统,保证企业人力资源管理规划工作的顺利开展。由于现阶段企业面临的市场竞争十分激烈,企业在开展人力资源规划的'过程中一定要重视成本控制,有效提高企业员工的工作效率,尽量避免冗员现象,特别是要加强员工素质培养,有效减少人力资源的成本规模。通过这种方式,最大限度发挥人力资源的优势,增强企业市场竞争能力。

3.建立和完善企业人才培训机制。

对于企业而言,人才是重要的战略性资源。企业要想谋求发展和进步,就一定要重视人力资源管理,而要想提高企业人力资源管理工作的有效性,就必须要对企业的具体发展实际,进行深入全面的了解,明确企业的战略目标,不断优化企业人才培训机制,制定科学合理的人才培训计划,对企业员工实施有梯度有效果的培训。企业在制定培训计划的过程中,一定要考虑到计划的可行性,明确具体要求以及目标。首先,企业一定要加强员工上岗前的培训工作,安排专门机构人员负责新进职工的培训,促使企业员工掌握各种上岗技能,管理人员应综合分析其综合能力,科学进行岗位人员分配,提高岗位人员设置的合理性。此外,企业应高度重视在职员工培训,具体分析不同员工的培训需求,提高培训的针对性和有效性。认真开展培训总结,科学实施培训评估,保证企业员工培训工作的有效开展,促进员工职业教育以及技能培训和岗位升迁等的有效结合,赋予培训工作更好的层次性,提高员工的学习主动性和自觉性,引导其积极参加各种培训活动,提高自我。

4.完善薪酬制度,构建科学的激励制度。

新形势下企业应该遵循以人为本的工作管理理念,不断完善企业的薪酬管理制度。企业应积极采用按劳分配和按要素分配等薪酬分配模式,保证员工薪酬能够与员工的具体绩效以及能力等进行挂钩。此外,重视企业文化建设,积极采用各种精神激励方法,最大限度发挥精神激励措施在企业经营管理中的积极作用,吸引更多优秀人才,并避免发生严重的人才流失问题。最后,企业应真正落实人员竞争机制,采用竞争上岗制度等提高员工的工作热情,大力推行绩效考核制度,有效发挥员工竞争机制的积极作用,提高人力资源使用的科学性和有效性。

5.建立健全人才招聘体系。

人才招聘属于企业人力资源管理工作的关键内容,企业必须要高度重视人才引进工作,加强人才培养。所以,企业应不断建立健全人才招聘制度,针对人才招聘工作进行科学规划,制定有效的用人计划,全面分析人才招聘的具体范围。其次,要明确具体招聘时间,不断丰富人才招聘的途径,促进校园招聘以及社会招聘的有效结合,充分应用网络、招聘会以及媒体等渠道达到吸引人才的目的。最后,在实施招聘工作的过程中,还必须要建立用人规划的主次分别,重视专业人才储备规划,确保企业人才资源充足。

森林资源管理可持续发展探析论文

一、内涵及特点。

基层政府部门人力资源管理是指为充分、科学、合理和有效发挥基层政府部门人力资源,在行使国家行政权力、管理地区和社会公共事务过程中,对地区进步和经济发展的积极作用而进行的人力资源配置、素质提高、能力利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。作为整个社会人力资源管理系统的重要部分,它是指每个基层政府部门,依法对本部门内现有的人力资源进行使用、开发与管理的活动和过程。其管理除拥有与其他资源管理的共性外,还具有系统性、战略性、公共性、法制性、动态性、复杂性等特点。

二、存在的主要问题。

基层政府承担大量的具体事务,强化其人力资源的管理对政府效率的提高与改进具有重要意义。然而,我国基层政府的人力资源管理还存在大量的问题,制约着政府工作效率的提高。

1、理念认识不足。

人力资源管理是指运用现代化的科学方法,对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配,使人力、物力经常保持最佳比例,同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调,发挥人的主观能动性,使得人尽其才,事得其人,人事相宜,以实现组织目标。然而,长期以来因为基层行政人员因循保守,停滞于利用传统的思维和方法对待已经发生变化了的新问题,缺乏创新精神,使得行政效率低下。另外,目前我国许多公共部门仍习惯于将人事管理过程归纳为“进、管、出”三个环节,以工作、职位为核心,把人看作是完成组织目标的工具,强化对人的控制。这些都是我国基层政府缺乏现代人力资源管理理念的表现。

2、培训教育机制不足。

基层政府的工作人员是国家各项政策的具体执行和实施者。我国的基层政府的工作人员队伍整体素质良莠不齐,决定了基层政府的工作人员仍然要不断学习和培训。现行基层政府人力资源培训上存在的问题:一是重视不够,对基层人员重使用、轻培训,缺乏育人观念;二是投入不足,培训财政投入远远不够;三是培训教育普及程度不够,基层人员参加培训机会、次数少;四是措施不力,各级人事部门没有对基层人员的培训与发展需求进行调查分析,培养的方式、内容落后,重点不突出,培训师资队伍力量不足,培训的评估及考核工作也大多流于形式,在具体操作过程中没有真正确保培训考核结果与选人、用人、晋升和薪酬挂钩。

三、优化基层政府人力资源管理的对策建议。

1、树立科学理念。

基层人员必须树立一种科学的人力资源管理理念。这就是要打破旧思想、旧传统,鼓励每一位行政人员确立自己的长期、中期和短期目标,调动他们的工作积极性,塑造“能者上,庸者下,平者让”的人力资源行为理念。而要形成这样一个理念,必须要求我们的.基层政府人力资源管理与开发工作做到以下两点:一是创造高尚、优质的公共服务精神;二是要有超越自我的目标。基层政府应该创造一个催人上进的环境,让行政人员不断地充实自己。

2、完善培训机制。

要开展基层人力资源更新知识培训教育,结合各个地方基层的特点,突出基层人力资源的岗位能力,才能将基层人力资源的培训工作抓出成效。一是要增强基层人力资源培训的针对性与实效性。以需求为导向,以创新为手段,以人的全面发展和可持续发展为目标,提倡“按需培训”,突出基层人力资源培训的针对性;二是探索建立培训项目自我申报制度。按专业特点制定单位的整体培训计划,根据不同工作岗位,设置相应的培训课程,并由学员自我申报培训项目,根据各自业务需要实行归口分类培训;三是要创新培训方式。各培训机构要以基层政府人力资源的能力建设为核心,把其工作任务、目标要求与个人职业发展需要结合起来,突破传统的培训方式,从而积极探索和采用一些科学有效的培训方法。

3、建立激励机制。

竞争机制的引入对于增强基层政府内部活力、激发人员潜力以及提高政府整体效率都有着极其重要的作用。其实,政府为了激发基层队伍内部同样存在“经营”的概念。为了激发基层人员的工作积极性,可采取多种激励手段相结合的方法。第一,建立合理的绩效评估体系,奖励先进。无形中对甘于平庸者构成鞭策;第二,合理授权、权责对等的原则。适当的授权,有利于承担更多的相应的责任,也利于工作目标的实现;第三;适度竞争,公平晋升。

4、建立科学的用人机制。

要严格把关,进一步做好录用、引进、培训、开发工作,同时拓宽基层人员的选拔渠道,改变现行的单一通过统一考试进入该领域的局面。多元化的人力来源有利于满足基层政府对不同层面人才的需求。同时,按个人特点安排合理的职位,做到人尽其职、职适其人。另外,也可采取多种活动方式,多方面支持、鼓励基层人员进行相关课题的研究,对于获取最真实、最原始的资料,提高基层政府的科研水平有重要的意义。

基层政府部门是国家绝大部分政策的最终执行载体,由于是面对面地和群众做工作,其工作的效率和能力在一定程度上代表了整个政府,但不可否认的是,基层政府部门所面临的问题却由来已久,错综复杂。基层政府如果能够真正地转变旧有人事管理观念,系统地运用人力资源管理理论,保证理论的科学实质,规范地制定具体内容,严格周密地进行实施,就能更好地提高执政效率,转变政府职能,为构建和谐社会提供组织保障。人力资源是基层政府的内在动力,优化基层政府人力资源管理制度对于基层政府工作的开展和问题的解决是十分必要的,应当引起足够的重视和研究。

【参考文献】。

[1]韩国伟.浅析我国基层政府的人力资源管理[j].经营管理者,20xx(01).

[2]张晓敏.我国基层政府人力资源管理存在的问题及对策[j].淮海工学院学报:社会科学版,20xx(19).

[3]沈廷华.福建乡镇政府人力资源管理研究[j].华章,20xx(21).

[4]马辉,杨永慧.基层政府人力资源管理与开发的对策思考[j].生产力研究,20xx(20).

[5]廖予.乡镇政府人力资源管理初探[j].中外企业家,20xx(20).

[6]刘灿龄.论我国乡镇人员管理机制的完善[j].商情:科学教育家,20xx(07).

森林资源管理可持续发展探析论文

摘要:公平与效率是人类追求的永恒主题,同时也是人类社会发展过程中遇到的难题,公平与效率二者是密切联系,相辅相成的矛盾体,时而对立、时而统一,因此如何才能确保将社会保障机制有效融入到企业人力资源管理中,是企业亟待解决的首要问题。我国企业社会保障制度主要包括企业的医疗保险制度、以及企业的养老保险制度等方方面面。文章针对社会保障对企业人力资源管理的影响以及存在的问题,提出几点有效的解决措施和建议,从而不断完善我国企业人力资源管理制度,实现公平与效率的统一,提高我国企业人力资源管理的整体水平。

关键词:社会保障;企业人力;资源管理;重要影响;有效策略。

目前我国现行的企业人力资源管理中还存在着诸多弊端,迫切需要通过不断地改革来完善,其中最重要的就是要实现企业社会保障制度效率与公平二者的统一。公平与效率自古以来都是人类社会发展的永恒课题,二者在我国社会主义建设和实现国家稳定富强方面发挥了不可替代的作用。企业社会保障制度在维护我国社会公平、缩小贫富差距方面都发挥了巨大的作用,并且对企业人力资源管理产生了积极的影响。

1社会保障对企业人力资源管理产生的积极影响。

1.1有利于促进企业员工的全面发展。

企业之间的竞争归根结底是人与人之间的竞争,企业员工的自身素质和专业化能力直接影响到企业的稳定发展,因此充分利用社会保障机制并且结合企业人力资源管理能够促进企业员工的全面发展,对企业员工的选拔和任命起到一定的促进作用,提高企业员工工作的积极性和主动性,从而实现企业员工的'自身价值。

1.2有利于推动企业自身持续稳定发展。

通过充分利用社会保障机制并且结合企业人力资源管理能够为企业培训出一批批高素质、专业化、责任心强的企业员工,同时还能形成企业的智囊团,为企业未来的发展制定一整套科学合理法发展方案,从而确保企业内部各种制度能够完善和健全,提高企业自身的发展水平和质量,推动企业持续稳定发展[1]。

1.3有利于提高企业的经济效益和社会效益。

在我国企业运行的过程中,只有不断加强企业人力资源管理,才能节约企业劳动力成本,避免不必要的资源浪费,只有这样才能提高企业经济效益和社会效益的最大化,充分调动企业员工工作的热情和信心,促进企业又好又快发展。企业要在激烈的社会主义市场中取得不败之地,就必须要加强企业人力资源管理工作,这样才能优化企业内部结构。

2目前我国企业人力资源管理存在的问题。

随着我国社会主义市场经济水平的不断提高,我国各项制度都得到了一定的完善,尤其是企业人力资源管理制度也得到了一定的发展,并且取得了实质性的进步,但是在实际发展的过程中,仍然存在诸多亟待解决的问题,具体表现如下:

我国很有油田企业仍然沿用过去传统的人力资源管理模式,单纯地认为对员工的管理就是上班不迟到、不早退、能够按时地完成工作进度即可,但是这种管理模式往往会制约员工主动性和积极性的发挥。与此同时,由于企业人力资源管理并不能为企业带来直接的经济效益,因此很多企业往往忽视人力资源管理的重要性,这样不仅会影响整个人力资源管理制度的建立,同时还会降低企业员工工作的主动性[2]。

2.2企业人力资源管理制度不健全。

企业人力资源管理制度主要包括了人才选拔制度、人才培养制度,以及激励制度等内容,很多人才选拔制度随意性较大,根据投简历符合的就直接可以进入面试,对于面试者填写的资料没有进行认真的核实,因此往往会出现鱼目混杂的情况,而在面试的环节,还有很多主考官只是注重外观的考核,对员工的实际能力和行为的考核较差,因此导致员工的素质不高。还有很多企业没有建立相关的激励和考核制度,“干好干坏都一个样”,这就会降低员工工作的积极性和主动性,相同的工资待遇,不同的工作量,导致大量员工跳槽。除此之外,还有一些企业认识到了激励制度的重要性,也建立了相关制度,但是都局限于员工物质层面的激励和管理,并没有真正做到关爱员工、关心员工,导致员工的自身价值难以实现。

3利用社会保障提高企业人力资源管理水平的有效策略。

3.1创新企业人力资源管理模式。

在新的形势下,更加注重“以人为本”的理念,传统的企业人力资源管理模式已经不符合现代社会的发展,因此只有创新企业人力资管理模式,真正做到与时俱进、开拓创新,在实践的基础上创新,在创新的基础上实践,才能把企业员工放在核心的位置上,从而充分调动企业员工的积极性和主动性,激发企业员工的创新能力和创新意识,只有这样才能优化企业人力资源管理的整体结构。

3.2健全企业人力资源管理制度。

企业人力资源管理制度作为整个企业管理的核心环节,在其中发挥了十分重要的地位,因此只有制定一整套科学合理的企业人力资源管理制度,逐步完善人力资源考核制度、人力资源绩效管理制度,只有这样才能让企业吸收到更多的优秀人才,使企业人力资源管理制度更加科学化、合理化、制度化,从而将人力资源管理制度逐步纳入企业日常管理中[3]。

3.3改善企业社会保障制度。

就目前我国社会发展的现状来看,企业经济和城市经济二者存在着巨大的差距,因此想要建立完全公平的统一模式和统一目标的社会保障制度是不可能的。改善企业社会保障制度必须充分考虑企业状况和发展水平,实现效率与公平的统一。一方面,企业应该以自身的实际经济承受能力为突破口,然后建立健全企业医疗保障制度和养老保险制度。另一方面,企业还要逐渐提高企业社会保障制度水平和质量,增加对企业存在的贫困家庭的社会福利补贴和社会救济,这不但有利于促进企业的发展,还有利于维护我国企业安定,从根本上实现企业又好又快发展,逐步完善社会保障制度、福利制度、安抚费用等相关内容,真正实现为企业员工谋福利。

3.4完善企业社会保障制度。

良好的企业社会保障制度必须要实现公平与效率二者的统一,只有这样才能确保制度能够顺利实施。要想完善企业社会保障制度,一定要发挥其保障的功能,实现社会公平与效率二者的统一,这样才能促进我国社会的发展,形成一种良性竞争的关系,推动我国社会的稳定进步和发展。我国企业社会保障制度的前提条件就是正确处理好效率与公平二者的关系,要认识到二者既对立又统一,不能割裂来看,既不能因为实现公平而忽视效率,也不能盲目地为了提高效率而忽视公平。通过不断完善企业社会保障制度不仅能够提高企业人力资源管理的质量和水平,同时还能优化企业人力资源管理的效果,其优势是显而易见的[4]。

4结束语。

综上所述,现阶段,在经济全球化趋势的影响下,这对企业发展而言既是机遇又是挑战,因此企业要想在激烈的社会主义市场竞争中处于不败之地,就必须充分发挥社会保障的积极意义和作用,通过创新企业人力资源管理模式、健全企业人力资源管理制度、改善企业社会保障制度、完善企业社会保障制度等方法,才能提高企业人力资源管理的整体质量和水平,优化企业人力资源管理结构,实现企业人力资源管理经济效益和社会效益的最大化,促进企业员工的全面发展。

参考文献:。

[2]郭芳.我国民营企业人力资源管理存在的问题及对策分析[j].产业与科技论坛,20xx(4).

[4]刘江.分析社会保障对企业人力资源管理的影响[j].20xx(7).

耕地保护与可持续发展的辩证思考

众所周知,我国虽然拥有960万平方公里的广阔国土,土地资源总量大,名列世界第三,但由于人口众多,人均占有土地量远低于世界平均水平,因此长期以来我国人地矛盾一直十分突出。

此外,受我国土地资源分布不均衡、山地多于平地、耕地资源总体质量水平较差、难以利用的土地资源面积大、后备耕地资源不足等客观条件影响,以及经济、生产技术条件限制,我国土地资源利用程度偏低,土地浪费严重。

而随着我国经济快速发展,高污染、过度开发导致土地退化,进一步加剧了土地资源供求矛盾。

因此,如何合理有效配置土地资源已成为现阶段我国经济生活中一个重要问题,并体现在农业生产、工业化、城镇化建设、现代化建设等各个领域。

二、背景。

回顾我国历史,历代封建王朝崩溃、社会动荡的背后,我们总能看到粮食问题的影子。

即便在过去的1间,在科学技术已经有了革命性进步的近代历史中,我国也曾遭受过大规模的粮食危机。

这种现象直至改革开放实行家庭联产承包责任制后,人民的温饱问题才得到了根本转变。

1984年,我国的粮食产量突破8000亿斤,我国政府在世界粮农组织大会上向世界宣布,中国人民基本解决了温饱问题。

上世纪80年代我国农业经济经历了一段快速发展的时期,不仅人民生活质量有了很大提高,而且为今后中国全面加快工业化建设提供了坚实的基础,但与此同时粮食问题也渐渐淡出人们的视野。

改革开放30多年来,我国经济水平有了突飞猛击的发展,据统计,至,我国国内生产总值达到40.12万亿元,已跃居世界第二位。

这期间第一产业、第二产业、第三产业均保持快速发展,其中第二产业、第三产业发展尤为迅速,第一产业在国民经济比重逐年下降,以农业为主的第一产业已不再是中国经济增长的主要动力。

表1-20国内生产总值表单位:亿元。

注:本表按当年价格计算。

表2第一产业、第二产业、第三产业比例表单位:%。

注:本表按当年价格计算。

-的世界粮食危机,再次让国人看到粮食紧缺给国民经济、社会建设带来的破坏作用,警示人们农业生产的重要性,使人们重新认真审视经济发展与耕地保护问题。

正如1995年美国人布朗曾发表《21世纪谁来养活中国人》一文中所提到的:“中国的人口增长不可逆转;中国的农田减少不可逆转;环境破坏造成的农作物减产不可逆转。

虽然中国可以也有能力用足够的外汇储备来购买美国的所有粮食,甚至买上几年美国的收成,但谁又能供应得起十几亿中国人的粮食缺口?”

随着经济发展,工业化、城镇化是我国社会经济发展的必然趋势,第二产业、第三产业将继续作为国家经济主要增长点,但农业经济总量比例的下降,不意味着农业经济在我国社会生活中的基础作用发生变化。

从我国国情分析,如果农业经济总量无法持续稳定增长、保障国民生产生活需要,未来将影响第二产业、第三产业健康发展。

加快推进工业化、城镇化与保障粮食供应、保障粮食安全这两个问题相互纠缠在一起,困扰着不断崛起的中国。

甚至有些人认为他们是对立的,无法调和统一,提出如果要发展经济就必须牺牲耕地的观点,而且我国这几十年的发展过程,似乎也为这类观点提供了一些证据。

但这种发展模式并不符合我国的国情。

面临巨大的人口压力和经济发展压力,当前中国需要进一步探索保护耕地与经济发展相互协调的发展模式。

截至年,我国共有耕地1.212亿公顷,对比1.22亿公顷,耕地增长率为-0.13%。

虽然我国一直执行最严格的耕地保护制度,把“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”作为我国基本国策之一,并有效遏制了耕地数量大幅度下降、违法用地案件频发的趋势,但现实情况依然不容乐观,土地征用、土地利用过程中违法违纪案件依然层出不穷,且涉及耕地的比例较大,破坏耕地现象依然严重。

分析原因,我国耕地保护之所以处于被动局面,除了需要进一步加强政府主导作用、完善法制建设、法制宣传、监督管理机制外,农业经济发展模式落后、农业经济生产力效率低下且无法适应现阶段我国经济发展需要是一个主要原因,其表现在以下两个方面:

1、地方政府落实耕地保护政策不够积极。

与工业化水平相比,我国的农业化水平相对落后,农产品在整个产业链体系中仍然处于较低水平,虽然家庭联产承包责任制提高了农民种地的积极性,为我国确保粮食生产提供了保障,但传统的小农经济经营管理模式依然是阻碍我国农业经济现代化的一个重要因素。

由于经营、生产方式落后,没有形成规模化生产,阻碍了新技术快速推广,导致生产力落后,农业经济难以成为地方经济增长点。

然而为了促进地方经济增长,不少地方政府并没有选择深化农业经济的发展模式,因为与交通运输服务业、制造业、工业等产业相比,农业经济增速较慢,培养成新的`经济增长点所需的周期较长。

所以不少地方政府选择牺牲农业经济,大规模吸引第二产业、第三产业投资,与此同时大量劳动力和包括耕地在内的土地资源流向其他产业。

甚至一些以gdp增长指标作为主要考核标准的地方政府,过度依赖交通运输业、工业、制造业、高新科技产业,往往在吸引投资时忽略社会效益、生态效益,为了追求短期经济效益,往往将我国的基本国策抛诸脑后,不仅引进破坏生态环境的高污染项目,甚至违法占用耕地。

上述因素是导致我国耕地质量、数量不断下降的一个重要原因。

国土资源部发布的国家土地督察公告就曾指出:“部分地方的耕地保护工作有待加强。

少数省份耕地保护意识薄弱,热衷于上项目搞建设,主观上对耕地保护和补充耕地重视不够,耕地保护第一责任人尚未真正落实到地方政府主要负责人。

有的省份基本农田保护面积已逼近规划目标。

有的省份耕地后备资源不足,落实耕地占补平衡越来越困难,实施难度加大,补充耕地质量偏低。”“部分地方政府主导的违法违规问题仍时有发生。

一是违法批地问题。

……二是违规调整土地利用总体规划侵占基本农田,或者违规批准新设和扩大开发区违规圈占土地。……”

随着我国工业化、城市化的推进,大量农村劳动力涌入城市从事工业、建筑业、服务业生产。

虽然农业人口减少的同时,我国粮食生产连年增产,我国农业劳动力生产率正在不断提高,但大量教育水平较高的青壮年农村劳动力不愿意继续从事农业经营生产,一些地方出现劳动力年龄偏大、教育水平偏低的现象,且多年来这种现象没有发生转变。

由于农村地区缺少高素质农业劳动力,不仅影响新技术的及时推广应用,而且在一定程度上阻碍了农业产业实现现代化。

农业经济发展缓慢,进一步加剧了农业生产收入与非农业生产的收入的差距。

据统计,当前农民收入日趋多元化,农村居民家庭中工资性收入、非农业收入增长迅速,多数农村家庭逐渐不再单纯依靠从事农业经营来提高改善生活。

表4城乡就业情况。

表5各行业收入情况。

由于从事农业经营、种植粮食作物并没有给农民带来切实的经济实惠,导致农民从事农业生产的积极性正在不断降低。

在这种情况下,农民主动保护保护耕地的意识和积极性受到很大影响。

从劳动力情况分析,即使我国能够有效保持耕地资源总量,但如果农民不愿意耕种,耕地没有劳动力投入,那么耕地作为土地资源将无法发挥其应有的价值,其数量和质量将失去意义。

综上所述,我国耕地保护政策落实困难、任务艰巨,与我国现阶段经济发展客观情况有很大关系。

由于农业经济整体水平较低,落后于我国现阶段经济发展整体水平,因此在第二产业、第三产业冲击下,政府、农民在利用耕地、保护耕地方面积极性不高,在主观上导致耕地保护政策落实困难重重,违法占用耕地现象屡禁不止。

四、我国与发达国家耕地保护模式对比。

我国耕地保护是以政府为主导,通过行政手段、规划手段、经济手段,以及严格的法律法规的强制性手段来推进耕地保护工作,其主体是政府管理部门,保护对象以基本农田为主,目标是保护耕地的生产能力,解决、协调土地供求矛盾,促进经济发展。

不可否认,在多年的坚持和努力下,中国耕地保护工作取得明显成效。

据统计,“十一五”期间,通过上述方式,我国在重点划定的15.6亿亩基本农田范围内,有计划的进行土地综合整治,增加耕地150万公顷,保持了耕地数量总体稳定。

但我们也要意识到,这种以政府为主导的保护模式,在有效协调经济发展与耕地保护的关系方面存在不少弊端。

其中一个主要因素在于忽略了土地使用者的作用,未能发挥农民的积极性。

实行家庭联产承包责任制后,农民获得了更多的权利支配、利用土地。

他们是直接接触土地的第一人,没有他们的积极参与,耕地保护工作很难具体落实到位,因此以政府为主导的耕地保护模式是一种相对被动的方式。

以美国为例,发达国家耕地保护主体是政府与私人农地保护协会。

私人农地保护协会是不以营利为目的组织机构,它代表土地所有者发挥着重要而独特的作用。

在耕地保护方面,其目标除加强粮食安全、加强土地本身数量与质量以外,同时还注重环境生态效益,偏重于环境质量改善及土地相关的因素研究。

相对于我国耕地保护以基本农田为主,发达国家保护对象更加广泛,通常涵盖整个农用地。

五、保护耕地的建议。

加快第一产业发展,加快农业经济现代化,提高农业经济,是调和目前耕地保护与经济发展矛盾有效手段。

虽然我国目前通过严厉的行政手段有效控制了耕地退化的问题,但下一阶段,应该通过行政手段和经济手段并重的方式巩固成果,把农业经济转变为能够改善提高农民生产生活的经济产业,把农业经济转变为为地方政府提供可持续、具有较高的增长效益的经济产业,并发挥市场经济的作用,逐渐转变过度依靠行政手段被动型的耕地保护模式。

(一)提高农业劳动生产率,提高农民收益。

通过加快农业生产技术革新,加快农业技术推广,提高粮食生产的产量和质量;进一步发挥农村经济合作组织的作用,鼓励大规模生产,打破我国传统的以家庭为单位、自给自足、小农经济模式;进一步完善农用地流转制度,提高耕地资源分配效率,充分挖掘闲置耕地以及利用率低下耕地的价值。

(二)鼓励发展粮食生产加工产业链。

不仅将要粮食视为一种重要战略储备物资,也要将粮食作为一种商品,努力提高我国粮食商品的附加值,鼓励发展与粮食生产相关的各类工业、服务业等相关粮食加工产业链,提高我国农业经济在国际中的竞争能力,以此确立耕地资源在地区经济生活中的重要作用。

参考文献:

[1]中国国土资源公报[r].2010.

[2]国家土地督察公告[r].2010.

[3]中国统计年鉴[r]..

[4]中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[r].

[5]郑纪芳、史建民.国内外耕地保护问题研究综述[d].生产力研究,.

生态环境保护与经济可持续发展

保护环境和发展经济、关系到人类的前途和命运,成为全球普遍关注、亟待解决的重大问题.只有有效地保护生态环境,发展绿色经济,进行绿色开发,变掠夺式经济发展模式为可持续发展的.经济模式,才是中国经济发展的前途所在.

作者:吕学山魏晓笛作者单位:潍坊学院,山东潍坊,261043刊名:经济师英文刊名:chinaeconomist年,卷(期):20xx""(1)分类号:f123关键词:生态环境保护掠夺式经济可持续发展经济绿色开发